《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》(以下简称《规划》)成果在北京发布。重庆市经济和信息化委员会主任沐华平在当日接受采访时透露，目前重庆正在打造亚洲最大的离岸云计算数据走廊。“如果是一平方公里、两平方公里的离岸数据中心建 立起来以后，全球的数据可以在这里储存，可以在这上面进行云计算，周围就会云集一批小的公司为这个云计算进行服务。这是我们最大的动作，打造亚洲最大的离 岸云计算数据走廊。同时人才方面我们推出了万人软件蓝领培训工程，一年培养一万个软件蓝领工人，解决好低端人才的问题。”沐华平称。

　　以下为沐华平采访实录：

　　沐华平：对软件来讲，我们一般都会讲它在哪个地方做是最优区位，其实互联网发 达以后，在全球任何地方都可以做软件外包，重庆做软件外包的有非常重要的特点，重庆是一个老工业基地城市，重庆的制造业非常发达，而且在转移阶段，这就提 供了非常大的空间，重庆做软件外包有非常好的理念也有非常务实的机制，我们提出来离岸外包和在岸外包双引擎，使内需市场成为我们的主要力量，所以我们提出 来要打造中国的在岸外包，也是这样一个原因。随着全球外包市长的提升，重庆的软件服务外包将形成离岸外包和在岸外包双引擎驱动的格局。

　　提问：谈到目标的规划今年要达到一个产值，这个数字是350亿。

　　沐华平：今年的目标是 350亿，最终到2500亿。重庆将来的目标，也就是重庆的理想境界要形成100万人的软件及信息服务外包的大军，100万的大军将来就有可能形成 2500亿到3000亿的庞大的外包产业的规模。那么，要有这样一个产业规模，要有这么多从业人数的话，我们必须要在人才的结构完善方面下工夫。比如说高 端人才，10%的高端人才怎么样进行引进？中端人才怎么样进行培养培育？低端人才，也就是说软件蓝领工人怎么样进行培养？通过引进培训和培养这几种途径解 决好100万大军的来源问题。我们知道，重庆是一个人才聚集的地方，我们有57所大学，尤其是我们有341所中等职业学校，每年毕业20万的中等职业学 生，以及17万的大学生，这些都是我们发展软件外包的重要的人才基础。所以我想，在软件发展外包当中，遇到的人才这方面的瓶颈，在重庆这个地方有很好的解 决方案。

　　提问：咱们现在有三个产业园区，外资企业的比重是多少？

　　沐华平：在重庆来讲，我们特别注重发展本土企业和外来企业，在外来企业和本土企业是重庆发展的两个重要的企业群体。如果单纯的靠发展本土企业， 难以实现产业的快速的、集聚的、规模的发展，但是如果仅仅依靠外面的企业，也难以生根，所以我们提出来本土企业和外地企业要同时进行推进，在对外来企业来 讲注重引进一些跨国公司，大型的龙头公司，比如说印度的塔塔，以及在重庆的现有的外来企业，NTP以及其他的一些国内的企业的著名软件机构，比如说中国软 件所在重庆开设了这样一个分支机构，作为我们的软件服务外包的重要骨干力量。所以在这个比例当中，我们在思考外来企业在软件服务外包来讲的话，将来差不多 就可能要形成60%这样的格局，本土企业会有30%。所以今后非常重要的任务是要大规模的引进外来企业到重庆发展。

　　提问：软件外包最近国内很多城市都在做，重庆现在怎么定位自身的特色？

　　沐华平：我想你们要站在全球看软件外包的大格局，我以前在国家科技部工作，高新司，专门抓软件，放在全球格局当中看的话，中国的软件外包业才刚 刚起步，还没有在快速的干道上走，还没有在跑，还在蹒跚学步阶段。你看印度的外包，企业都有十万人，我们中国最大的号称一万人，其实怎么做外包没有那么多 人，可能也就七、八千人。所以说在这样的情况下，你说哪个城市已经跑在前面领先多少，现在还为时尚早。包括大连，整个软件外包的产值也就几百亿的样 子，300、400亿的样子。但是大连的营销宣传，大型的跨国公司很多，城市比较少，跨国公司很多，环境非常好。但是从整个规模来讲的话，最大的企业就是 东软，一万人还不到，还分布在沈阳、大连，一个企业最多的人在大连可能也就5000、6000人，我们的企业也有1000多人，所以我们并没有认为我们的 软件产业比他们相差很多。中国和国外相比的话，有非常大的差距，最大的就是没有大型的企业。所以重庆我们非常有信心，将来进入中国的前三甲。因为整个在这 当中大家的起点相差不是太大，关键的问题是你这时候有没有很好的突破，你能突破以后，你就能飞速的成长。所以，我们想重庆在做软件外包的话，我们今后这几 年，应该是在在岸外包和离岸外包两个方面有非常大的突破。我说的在岸外包就是中国其他地区可能都让重庆来做，这样的在岸外包如果把思路理清,占到整个外包 业务当中60%，40%是做离岸外包，如果做到这样四、六形势的话，整个产业会发展得很好。

　　提问：您刚才说大连做得比较早，有一些大公司。将来重庆是不是也要朝这个方向做？

　　沐华平：：那当然，你看惠普，中国软件所，这些大的软件企业也进入了重庆。我们现在有针对日本的计划、针对印度的计划，都有一些针对国家的计划，尤其是我们正在打造中国离岸数据产业走廊，通过离岸云计算产业走廊，这方面都有了很好的战略思想，我想这对于做外包今后有着非常非常重要的支撑平台。

　　提问：假如我是一个比较大的企业，国内肯定有很多城市在争取我，您给出的政策优惠是什么？

　　沐华平：我们做软件不靠政策这方面的支持，政策方面都是政府给的，是如果是政府提供的服务环境，能够满足企业的发展需求，能够站在企业的角度帮 助他解决他想要的东西的话，我想对企业来说非常重要。比如说企业的厂房，解决好人力资源方面的培训，政府把这些企业所需求的东西能解决到位，这是企业最关 心的，而并不是靠税收政策，税收政策都可以给，但不是最重要的，最重要的是为他发展当中去掉一些瓶颈问题。

　　提问：重庆市对软件外包产业有一些什么大的规划？近期有一些什么样的动作？

　　沐华平：：目前，重庆正在打造亚洲最大的离岸云计算数据走廊。我们知道做软件外包必须要基于远程的服务器或 者是数据中心，如果是一平方公里、两平方公里的离岸数据中心建立起来以后，全球的数据可以在这里储存，可以在这上面进行云计算，周围就会云集一批小的公司 为这个云计算进行服务。这是我们最大的动作，打造亚洲最大的离岸云计算数据走廊。同时人才方面我们推出了万人软件蓝领培训工程，一年培养一万个软件蓝领工 人，解决好低端人才的问题。

　　提问：您刚才提到针对日本、欧洲国外区域的企业已经有计划，能不能详细谈一谈？

　　沐华平：现在我们通过企业方面来进行推动，现在外面那些业务来讲，我们也跟日本打造一个日本产业园，NTT就把上下游的客户往重庆带，通过口口 相传，可以把一些同行介绍到重庆来。所以这样的话，我们在引进这些国家内部的城市的话，我们希望大公司发挥重要的作用，而不是政府简单的招商，通过企业招 商。

　　提问：您提到的定单是艰巨的问题，我想问问您，现在国家整个宏观经济来讲，内需比较强劲，外需稍微弱一点，您怎么判断产业化程度？

　　沐华平：我在思考永远离不开国际市场，这是中国的定单结构，只有融入到国际市场以后，我们的队伍才能成长起来，仅仅靠内部市场解决不了中国产业强大的问题，要做大做强，做强必须要走出去，承接跨国公司的定单。

　　提问：发展软件外包是由市政府来推动的，我想问您一下，在当时做这个决策的时候，经历了一个什么过程？市政府是通过什么样一个机制来保证这个产业顺利发展的？

　　沐华平：这个非常清楚，发展什么产业就是城市自身的定位，要发展软件自身的增加值是70%，制造业只有10%，所以发展软件业对这个城市品质的 提升非常有帮助，所以政府把发展软件作为整个城市的发展战略。怎么保证它的推动？首先成立工业和信息化委员会，专门有软件处有机构，我们有个中心，专门负 责软件方面的招商引资，整个体系方面是非常健全的，同时还有一些园区。