防诈骗、远程处理事故……大数据成为社会治理“新引擎”

28日，第二届互联网大数据与社会治理南京智库峰会在宁举行，峰会以“最大增量：社会治理新引擎”为主题，结合大数据助推社会治理智能化等话题，汇聚各级宣传网信主管部门、互联网企业、专家学者、网络名人，共同探讨移动互联网时代大数据推动社会治理科学化、制度化的经验及趋势。

　　随着云平台、大数据、物联网、移动互联网和人工智能技术的日趋成熟，新科技通过相互推动融合创新，助力政府治理和城市服务智能化。利用大数据智能调控早晚高峰的信号灯，实现精准治堵;通过新技术精确定位伪基站，预防电信诈骗;运用物联网远程处理交通事故、电梯故障……不断迭代更新的技术，已经广泛应用于社会治理的多个场景，并且向城市服务的各个方面加速渗透。

　　共建共治共享社会治理新格局下，互联网大数据俨然成为了“新引擎”。大数据深刻改变了基层政府的社会治理模式，过去的被动治理变成了主动治理，静态治理转变为动态治理，这也为做好网络时代的群众工作提供了无限可能。在中国信息通讯研究院产业与规划研究所副所长徐志发看来，“新技术的突飞猛进，让城市拥有更合理的规划、更高效的物流、更便捷的交通、更清新的空气，从而构建一个更智慧的城市。”

　　如何将互联网这个“最大变量”，变成社会治理的“最大增量”，南京较早开始这方面的探索，作为南京智慧城市建设的重要成果，智慧南京中心实现了资源共享、协同管理与聚合应用。通过持续建设，该中心已经成为南京市民生服务与政务应用集中汇聚的中心，南京市基础信息资源集中交换的中心。而在区级层面，玄武区的社会治理一体化云平台，以警情、舆情、社情、地情为基础的社会稳定指数信息系统，已经成为玄武区实现社会治理智能化和大数据化的“最强大脑”。当日的峰会上，社会治理大数据实验室也正式在南京落地。

　　不过，互联网大数据，最终只是社会治理的工具，它能取得什么样的效果，关键还是看人。全国人大社会建设委员会委员谢国明在峰会上提出了三个值得深思的问题：数据是冷冰冰的，但社会治理需要温情;数据只讲关联不讲因果，但社会治理中因果关系尤为重要;从数据的沙漠里淘出真金需要人类的智慧，即便淘出真金，是心动还是行动，更或者不动，还是取决于人，“这三个问题处理不好，互联网大数据在社会治理中不仅可能一无是处，更可能带来灾难性的后果。”