对消费者来说，点外卖无非是拿出手机动动手指等上半小时的事情。对网络订餐来说，涵盖了餐饮制作配送一系列流程。其中一个环节出问题，食品安全事故这颗“雷”就埋下了。

　　在网络订餐初兴之时，宁波和其他城市一样，“黑外卖”、“幽灵餐厅”隐匿其中，记者对此做了深入采访。去年2月推出“以网治网、智慧监管”的“宁波解法”，解决入驻餐饮证照公示的问题。

　　近日，记者获悉宁波网络订餐智能化监控系统推出2.0版本，将解决外卖质量参差不齐问题。“对美团、饿了么、百度外卖这几个平台，我们利用大数据检索出负面评价较高的餐饮店，重点监管，发现违法违规将会严惩。”宁波市市场监管局副局长陈元刚说。

　　用大数据对比，“揪”出无证外卖店

　　去年3月，宁波在全国率先推出网络订餐智能化监控系统，把互联网大数据智能比对分析技术应用到日常监管中。简单来说，就是这个系统通过抓取百度外卖、美团、饿了么入驻餐饮单位公示的证照，再与宁波企业信用信息库中的原始证照进行比对，把无证照或疑似假证照的外卖店给“揪”出来。

　　系统演示完，记者最直观的感受是“快”：每两秒审查一家餐饮店，一个多小时，可以对全市近两万家外卖店完成一次巡查，实现24小时实时监控。

　　据了解，该系统运行一年来，外卖平台证照公示率由之前的25%提升到99.5%，下线问题餐饮单位5500余家，取缔无证入网餐饮单位448家，立案查处63起，移送公安5起。“宁波这一做法成为全国市场监管系统的典型，今年将在全省推开。”宁波市市场监管局餐饮处处长陈明介绍说。

　　负面评论集中的外卖成检查重点

　　网络订餐智能化监控系统解决的只是资质问题。外卖质量如何？能不能实现移动执法？这是宁波网络订餐智慧监管2.0要解决的问题。

　　去年11月，2.0版本在宁波中心城区四个基层监管所试用。记者看到，系统增加网上办公和移动执法功能。这边，监控系统把问题餐饮店短信推送到执法人员手机上，那边，执法人员手机登录监控系统，自动导航到问题外卖店，实地检查后，再把结果录入系统。“升级之后，把线上巡查和线下实地检查结合起来，提高监控质量和工作效率。”陈明说。

　　除了增加移动办公外，对消费者来说，写外卖评论也能写出存在感。工作人员给记者演示2.0版本的评价分析功能，锁定一个辖区，采集外卖店评论，出现恶心呕吐腹泻、有异物、变质等关键词，点开之后找到对应外卖店。根据负面评价的集中程度，吐槽最多的外卖店将成为执法检查重点对象。

　　记者了解到，网络订餐智能化监控系统2.0版本将于近日在全市推广。

　　去年对三大订餐平台开出52万罚单

　　把网络订餐管好，不只是政府职能。去年11月，国家食药监管总局颁布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确规定外卖平台是第一责任人。

　　“去年，宁波对三大平台开出共计52万元的罚单，主要是未对入网餐饮店进行必要的实名登记和审查许可，有的甚至为证照不全或不符的商户发布外卖信息，提供便利。”陈明说。

　　宁波整治网络订餐，让三大平台备感压力。“饿了么”制定严格的商家准入标准，不仅线上审核，还要对门店悬挂的证照进行复核，检查环境卫生。“我们上线营业执照识别功能，今年还要在宁波推出‘神秘买家’行动，对匿名随机在‘饿了么’上点的外卖进行安全检测。”拉扎斯网络科技有限公司(饿了么总部)公共事务副总裁张奕介绍说，他们对配送团队进行严格管理，“每天对保温箱进行清洗，除了对配送时间上有规范外，服务礼仪也有一套标准。”

　　此外，宁波市市场监管局每年拿出专项资金对品牌连锁化餐饮店进行扶持。记者在鄞州未来餐厅看到，这家专供外卖的餐饮店没有后厨。“就像KFC一样，杭州总部给我们提供成品或半成品，冷链运输过来后，我们做好米饭，餐包加热，不用五分钟一餐盒饭就做好了。”未来餐厅负责人徐经理告诉记者，这种标准化的食品生产，兼顾外卖质量和数量要求，“去年三月开门，不到一年卖了100多万的外卖。”