Oculus
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招投标 评分法
评分标准
一、评标办法：
1、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为相应标段的中标候选人。
2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。
对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，评委人数在5人以下（含5人）的，直接算术平均计算得分；评委人数在5人以上的，则去掉一个最高、一个最低分后算术平均计算得分。
3、如某标段出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人。
二、价格：（价格权值30分）
以进入评标程序、满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价（须未超过采购预算价），其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X100（价格权值为30%）
三、产品及材料质量（42分）
1、主要材料的品牌（至少包括板材、五金件、油漆等）；由评委在4~10分内打分
2、产品和主要原材料、钢板、粉末等的检测报告（须在有效期内）：每提供一项得1分，最高6分；
3、生产水平的先进性比较（生产、制造工艺、检测手段等）4分
4、样品20分，主要从外观、材料、工艺等方面由评委在2~20分内评定；
5、供货及交付使用期：满足招标文件的得2分；
四、公司综合评定（18分）：
1、公司信誉度比较（9分）
（1）投标产品品牌的国家注册商标证书（2分）
（2）年至今经第三方会计师事务所认证的年度财务审计报告（1份1分，2份2分）最高2分
（3）钢制品行业标准制定企业（1分）
（4）地级以上（含地级市）名牌企业（1分）
（5）省级以上（含省级）名优家具企业（1分）
（6）为职工交纳三金的证明（1分）、企业工程师证书（三人以上）（1分） 最高2分
2、销售业绩比较（7分）
（1）在2005年至今投标单位每独立完成一个合同金额≥100万的项目得1分，最高4分；（投标书中须提供销售合同的原件，否则不得分）
（2）在2005年至今市级以上（含地级市）审计部分出具的密集架类产品年销售2000万以上证明（2分）
（3）投标文件的规范性、完整性比较(1分)（投标文件封面未注明正、副本的将被扣0.5分）
3、投标商注册资金≥500万人民币（2分）
五、售后服务（最高得分10分）：
1、服务体系的完备性、技术力量比较（1分）
2、质保期2分；≥5年，2分；≥3年，1分，其他不得分。（2分）
3、安装计划、维修队伍介绍（2分）
4、维修响应时间及完成维修时间承诺（时间最短者、且有保障者得2分，其余相应扣分） 2分
5、优惠条款（最高得分3分）
比较是否有其他优惠条件及技术优势，有则由评委酌情打分，无则不得分
科技软件企业参与招投标的标准和要求有哪些？
1、科技项目招标投标的法律依据是什么?
答：主要是以下几个法律法规和规范性文件：《中华人民共和国招标投标法》、科学技术部《科技项目招标投标管理暂行办法》、省科技厅《江苏省科技项目招标投标管理办法》、《省科技厅科技项目招投标操作规程》、以及即将颁布的《江苏省招标投标管理条例》等。
2、科技项目招标投标有哪些特殊性?
答：根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标投标的是工程建设项目。从招标的法定条件看，科技项目招标属于自愿招标，而不属于法定强制招标，但只要采用招标方式，就要合法。
总的说，科技项目招标有以下的特殊性：
(1)科研开发富有探索性、创新性，存在较大的风险。
为了降低风险，科技部《科技项目招标投标管理暂行办法》规定可以采用分段招标，第一阶段招标主要是取得各投标人对招标课题的技术经济指标、技术方案和标底的建议，以便完善招标文件，第二阶段是最终确定中标人；
(2)科技项目具有一定的不确定性。
由于研究深度不同，其所需经费也不一样，因此投标人的最低报价不能作为中标的唯一理由，需要综合分析技术路线的可行性、先进性和承担单位的研发条件、人员素质、资信等级、管理能力、经费预算的合理性等诸多因素。
3、科技招标项目应如何选择?
答：《科技项目招投标管理暂行办法》规定，对于部分政府财政拨款投入为主的技术研究开发、技术转让推广和技术咨询服务等目标内容明确、有明确的完成时限、能够确定评审标准、且不涉及国家安全和国家秘密的项目，应当实行招标。
项目选择应符合下列原则：
(1)选择的项目符合财政科技经费支持的方向和重点；
(2)选择的项目应属于经济或社会发展中带有普遍意义的关键技术、共性技术、前导技术研究和攻关等。
对企业专有技术的研究不宜作为招标项目；
(3)项目目标内容明确，有明确的完成时限、能够确定评审标准；
(4)有一定数量的具备承担项目能力的单位，能够引起有效的投标竞争，即至少有3家以上单位参与投标竞争。
符合下列条件之一的科技项目，就不宜实行招标：
(1)目标不确定性较大(项目指标不易量化)，难以确定评审标准的项目；
(2)涉及国家安全和国家秘密的项目；
(3)只有两家以下(含两家)潜在投标人可供选择的项目。
4、联合招标应注意哪些问题?
答：联合招标是联合各方按协议共同出资，共同商定招标课题，共同进行招标，共担风险、共享知识产权和其他权益的一种行为。
对科技项目进行联合招标必须注意以下几个方面：
(1)联合招标各方具有招标资格，有出资能力、项目组织管理能力；
(2)联合招标各方必须签订联合招标协议，明确出资额、知识产权归属、项目管理方式、承担的责任等；
(3)在编制招标书、组织评标、确定中标人、签订合同以及中标后的项目管理等方面，联合招标各方要相互协商一致，并以书面形式达成一致意见。
5、科技项目招标是否需要标底
《中华人民共和国招标投标法》对招投标项目是否必须设标底没有提出明确要求，第十四条规定“设有标底的，应当参考标底”。
正在制订的《江苏省招标投标管理条例》规定“招标人可以根据项目特点决定是否编制标底。
编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。
鼓励采用工程量清单招标和无标底招标”。
由于科技项目具有一定的不确定性，因而一般都不编制标底。
6、编制招标文件有哪些内容与要求?
答：招标文件应包括投标须知、招标项目任务书、投标文件编制框架与要求等，其中招标项目任务书是招标文件的最重要部分，是投标人编制投标文件的依据。
编制项目任务书应注重：
(1)项目的主要技术内容、目标及考核指标要求必须明确；
(2)项目成果的形式及数量要求、进度及时间要求必须具体；
(3)对成果所有权的归属、成果转让和转化方式必须作出明确的规定。
在编制招标文件时，除国家有关法律法规规定之外，不得有针对或排斥某一潜在投标人的内容。
(1)投标文件中的技术经济指标、技术参数和技术路线等不能根据特定的单位进行设定。
(2)不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。
7、如何对已发出的招标文件进行修改和补充
答：当招标人发现已发售的招标文件中出现遗漏、错误时，可以对其进行修改和补充。
但应当在要求递交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获得招标文件的潜在投标人。
修改和补充的内容为招标文件的组成部分。
对招标文件有重大修改和补充的，应适当延长递交投标文件的截止日期。
对招标文件内容进行修改和补充应注意以下几点：
(1)在对招标文件进行修改和补充时，一是要以书面的形式通知；二是对获得招标文件的所有潜在投标人都要通知到。
(2)在对招标文件进行修改和补充时，要严格遵守规定的时间限制，使所有获得投标文件的潜在投标人在投标截止日15天前，都要收到修改和补充的书面通知。
8、科技招标项目投标人应具备哪些条件?
答：凡响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织，均可成为科技项目的投标人。
所谓响应招标是指潜在投标人获得了招标信息或者投标邀请书以后，购买招标文件，并编制投标文件，按照招标人的要求参加投标。
投标人必须具备下列条件：
(1)具备与招标文件要求相适应的研究人员、设备和经费；
(2)具备招标文件所要求的资格和相关的研发能力与业绩；
(3)资信情况良好；
(4)法律法规规定的其他条件。
9、投标人在编制投标文件时要注意哪些问题?
答：投标文件是投标方对招标文件的直接响应，投标文件应当对招标文件提出的实质性的要求和条件作出回答。
编制投标文件时要围绕主题进行论述：
(1)把握主题。
投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并在此基础上按要求编制招标文件，切忌偏题；
(2)严格规范。
投标文件必须对招标文件中有关招标项目的研发内容、技术要求、项目价格、实施计划等主要内容进行填报和说明。
不得修改招标文件的要求，也不能遗漏或回避招标文件中必须回答的问题，更不有提出任何附带条件；
(3)真实有效。
对投标文件中阐述的内容、提供的证明材料必须做到真实可靠，客观反映投标人的情况，不得弄虚作假；
(4)统筹考虑。
投标文件的内容可能牵涉到技术、经济、资信等各方面的问题，因此，投标人要组织相关部门的人员分头编制。
同时，整个投标文件的内容应保持一致性和连贯性；
(5)合理设置文档。
一份完整合格的投标文件，不仅要有详实的内容，也要有封面、目录、页眉、页脚等，且在页面安排、标题设置、图表说明的字体、字号、色彩的运用上合理得体，既符合科技项目的严谨性，又要体现自己的特色。
10、投标文件的送达和签收有哪些规定?
答：招标人应在招标文件要求提交投标文件的截止日期前将投标文件密封送达指定地点。
招标人对收到的投标文件应签收备案，不得开启。
投标人有权要求招标人提供签收证明。
送达的形式一般有三种：直接送达、委托送达和邮寄送达。
特别要注意的是：如果以邮寄的形式送达投标文件，投标人要留出邮寄的时间，保证投标文件能在截止时间之前送达招标人指定的地点。
而不是以“邮戳为准”。
有下列情况的招标人应当拒收：
(1)在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件；
(2)投标文件没有密封或密封情况不良。
11、对已提交的投标文件做补充、修改和撤回有哪些规定?
答：对已提交的投标文件做补充、修改和撤回有以下规定：
(1)在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分；
(2)在招标文件要求提交投标文件的截止时间后，投标人不得对已提交的投标文件进行补充、修改，也不得撤回。
12、联合投标应注意哪些问题?
答：几个法人或其他组织可优势互补，联合对一个科技项目以一个投标人身份进行投标。
联合投标时间应签订联合投标协议，明确主标单位与参标单位，规定各方相应的责任和权利。
联合投标应注意：一是要本着平等互利的原则，研究完成项目所需的科研力量、经费投入、知识产权归属、成果转化、产业化等问题，并签订联合投标协议，明确约定各方拟承担的工作、责任和成果所有权、使用权归属等。
二是在编制投标书时，要提供联合投标各方的相关材料和合作协议，证明研究开发能力和合作内容。
三是同一研发团队对一个招标项目，只能投标一次。
13、开标有哪些基本程序?
答：开标由招标人主持，应邀请所有的投标人参加，确保开标在所有投标人的参与、监督下按公开、公平、公正的原测进行。
开标的基本过程可分为三个步骤进行：
(1)查验标书的密封情况。
可由投标人或投标人代表对按时送达的投标文件进行查验，并签字确认。
(2)经过查验密封完好的所有投标人的投标文件，都要由工作人员当众拆封。
(3)宣读开标一览表。
由现场的工作人员唱读各投标人的名称、投标报价和招标人认为重要的其他内容。
14、流标项目应如何处理?
科技招标项目投标人未达到3家时，就作为流标项目而中止招标。
招标人根据情况，可将流标项目转入评审或重新组织招标。
15、评标委员会成员回避的原则有哪些?
答：为了保证评标工作的公平、公正，必须实行评标委员会成员的回避制度。
凡与投标人有直接利害关系或作为投标人组成的课题组成员的专家不宜作为评标委员会成员。
所谓直接利害关系是指与投标人在同一单位工作的，投标人聘请作为顾问的，与投标人的课题负责人系师生关系的，等等。
招标人在聘请评标委员会成员时要进行审查，投标人在递交投标书时应提供课题组成员的有关情况。
其次，招标人在开标时要向所有投标人代表宣布评标委员会成员回避制度，提醒投标人有权提出要求评标委员会成员回避的申请，并说明理由；如果开标时不提出申请的，在开标后就无权再提出申请。
第三，招标人在宣布评标须知时，提醒评标委员会成员可根据回避原则主动提出回避要求。
16、什么样的情况下需要进行答辩?
答：科技项目评标一般不安排投标人进行答辩，评标以投标文件为主要依据。
如果评标委员会认为投标文件中有不明确的地方需进行答辩的，也可安排投标人进行答辩，但答辩的内容不得超过投标文件的范围，也不得改变投标文件的实质性内容，并且答辩的内容必须用书面形式记录。
17、如何制定科技项目评标的标准和方法?
答：不同类型的科技项目招标应制订不同的评标标准。
但任何一个科技项目招标，其评标标准至少应包括以下三个方面的内容：
(1)技术方案的优越性。
通过比较分析技术路线的合理性、技术方案的创新性、技术经济指标的先进性、完成目标的可行性以及实施技术方案的风险性等，综合判断其技术方案的优越性；
(2)投标单位承担项目能力。
通过比较分析项目负责人的学术水平和管理能力、课题组成员专业知识结构的合理性、研究工作基础以及研究设备仪器条件等，综合判断其研究开发实力，即承担项目的能力；
(3)经费预算和安排合理性。
由于科技项目的特殊性，要根据既能保证项目按期完成，又能使项目投资发挥最大经济效益和社会效益的原测，着重对其经费预算和安排的合理性作出评价，而不能把最低投标报价作为中标的主要理由。但对设有标底的项目，则应参考标底。
对科技招标项目的评标，一般应采取综合评审法即定量指标与定性指标相结合的方法进行评审，由评标委员会根据综合评审指标体系进行定量打分和定性评价，得出每一投标人的平均得分，并作出书面评标报告，向招标人推荐合格的中标候选人。
18、什么情况下投标为废标?
答：在下列情况下评标委员会可以确认为废标：
(1)投标文件未加盖投标人公章或法定代表人未签字或盖章；
(2)投标文件印刷不清、字迹模糊；
(3)投标文件与招标文件规定的实质性要求不符；
(4)招标报价远低于或远高于完成项目必需的实际成本；
(5)投标人拒不按要求对投标文件进行答辩或者补正的；
(6)以联合方式投标而无联合协议；
(7)投标文件没有满足招标文件规定的招标人认为重要的其他条件。
19、出现废标使有效投标人达不到3家，评标是否继续进行?
出现废标使有效投标人达不到3家，应由评标委员会根据具体情况决定是继续评标或中止评标。
如果有效投标人达不到3家使得投标明显缺乏竞争，而评标委员会决定否决所有投标时则中止评标。
对于废标项目，评标委员会只要在评标报告中说明废标的理由，不需对该投标进行定量打分。
20、评标报告书有哪些主要内容?
答：评标报告书是招标人定标的重要依据，主要包括：
(1)投标人情况一览表；
(2)废标情况及说明；
(3)推荐中标候选人及排序；
(4)对推荐中标候选人的评价，包括技术方案、承担能力和经费预算及安排合理性。
技术方案包括技术路线的优越性、技术的先进性、技术经济指标的先进性等内容；承担能力包括课题组主要负责人的学术水平、课题组成员专业知识及学科结构的合理性、研发基础情况等内容；经费预算及安排的合理性，包括经费报价、经费预算、经费使用安排是否合理以及研究配套措施的落实状况等内容；
(5)需要进一步协商的问题及协商达到的要求；
(6)签辩纪要；
(7)评标委员会成员名单及签字。
评标报告书需由评标委员会全体成员签字。
对评标结果持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
21、联合投标的如果中标，合同如何签订?
答：联合投标的如果中标，招标人可与中标的主标单位签订科技项目合同，而参标单位与主标单位之间的权利、义务、责任等问题则以投标文件中各方签订的联合投标协议为依据。
22、科技项目招标可以确定两个中标人吗?
答：科技项目招标原则上每个项目确定一个中标人，特殊情况下也可根据需要确定两个中标人，但不同的中标人应采用不同的技术方案独立完成中标项目。
23、招标人在定标前是否允许对中标候选人进行现场考察?
答：在确定中标人之前，对中标候选人是否可以进行现场考察，主要取决于评标委员会的意见、建议和招标人对中标候选人情况的了解程度。
如果对中标候选人情况还不十分清楚，特别是涉及科技项目中的有关问题，必须现场考察其是否具有承担能力、中标项目合同的履行能力时，招标人就可以在定标前对中标候选人进行现场考察。
24、什么是中标无效?
答：所谓中标无效是指招标人最终作出的中标决定没有法律约束力。
当事人之间已经签定了书面合同的，所签的合同无效。
下列行为会导致中标无效：
(1)招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其它活动，或者泄露标底，影响中标结果的；
(2)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
(3)投标人以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标的；
(4)招标人违反招标投标法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，影响中标结果的；
(5)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，以及依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后确定中标候选人的。
请专家解答一下在投标过程中评分的计算公式！谢谢
分值构成
(总分100分)
报价部分：50分
商务部分：24分
技术部分：26分
评标基准价计算方法
投标人的投标报价高于招标控制价的为废标；
评标基准价=所有有效投标人投标报价的算术平均值*50%+招标控制价*50%。
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价
投标报价
50分
投标报价与评标基准价相等时得基本分45分；
投标报价高于评标基准价时，按每高1%在45分上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；
投标报价低于评标基准价时，按每低1%在45分上加1分的比例进行加分，最多加5分；
当投标报价低于评标基准价5%时(不含5%)，按每再低1%在满分50分上扣1分的比例，直到扣完为止；
注：分值计算采用内插值法，保留二位小数。
商务部分
企业实力、信誉、业绩
14分
1.投标人信用被社会信用评级机构评定为AAA级,得3分，AA级，得2分，不满足得0分；
2.产品应用案例：投标主要产品在省内政法系统中具有应用案例，得3分，没有不得分。
3.公司业绩：（0－8分）
投标人每提供一份2010年1月1日以来（以合同签订时间为准）的金额不少于100万元的类似项目业绩合同的得2分，最多得8分。
以上所要求的各种证明材料，必须在投标文件提供复印件（加盖公章），所有原件评标时审验。
承诺及售后服务保证
10分
1．投标人提出的招标范围外的其他实质性优惠条款和承诺，包括质保期内服务方式、质保期外服务方式及维保服务费用等，依据投标人的承诺情况在1-4分范围内打分；
2．投标人具有详细、全面的培训计划，视情况得1－3分；
3．投标人有完善的售后服务机制，能提供7*24小时响应服务，接到故障通知4小时内到达现场，在1-3分范围内打分。
技术部分
施工组织设计
18分
1.结合项目实际情况，根据所提供施工方案的合理性、实用性，在2-6分范围内打分；
2.根据投标人项目管理组织结构及人员构成情况，在1-4分范围内打分；
3.根据确保施工质量、安全的保证措施的可行性及合理性，施工进度计划合理性，在2-5分范围内打分；
4. 根据投标人的维护方案的合理、实用性，在1-3分范围内打分。
若以上各项若缺项或漏项，按0分计。
产品质量及技术资料
8分
1.产品质量：所投产品在同类产品中档次高，质量保证措施切实可行、合理、可靠；主要原材料、外协件来源清楚，由评委视情况在1-4分范围内打分；
2.主要产品具有完整的相关机构出具的检验证明资料、产品说明书等中文资料的, 由评委视情况在1-4分范围内打分。
四种工程常用的评标办法介绍
合理低价法：
评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人(当投标价得分相等时，以投标价较低者优先)，招标人可以设定投标控制价上限 (取消下限，取消技术评分)。
适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。
注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
最低评价法
方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。如果中标，需要增加现金担保。
适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。
综合评估法
方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。分有标底方式(标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据)和无标底方式(与03范本相同)。
适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。
双信封评标法
方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标(与03范本相同)。
适用范围：适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法 。
政府采购法评分原则是如何规定的？
1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第五十三条 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
第五十四条 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。
采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。
第五十五条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
第五十六条 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
第五十七条 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条 政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。
采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
扩展资料：
综合评分法如何合理设置评审因素
《政府采购法实施条例》第三十四条对综合评分法的定义是：“投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。”作为政府采购操作人员，不光要熟知法条，还要懂得如何设计、制作及应用综合评分法。在此，笔者以多年的工作经验和感悟，谈一谈对综合评分法打分表的设计和制作的理解及认识。
1、权重设计
价格：30%≤货物≤60% 10%≤服务≤30%
根据财政部18号令第五十二条以及《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）相关规定，政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或其委托的代理机构应依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%，不得高于60%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%，不得高于30%。该权重是设计打分表的重要前提，如果这个问题没有搞清楚，将使后面分项设计工作前功尽弃。
政府采购执行机构标书编制人员，应根据省级以上人民政府财政部门颁布的集采目录，结合政府采购项目计划书，明确项目的属性，即是货物项目还是服务项目。如果是货物和服务混合采购项目，还应权衡货物、服务各自在采购预算中占的比重份额，以比重大的一方确定项目属性，并在此基础上选择相对应的价格分值权重。
如某计算机设备采购项目，其采购计划中有一项管理软件开发内容，其中计算机设备预算金额100万元，而管理软件开发的预算费用为200万元，那么这个项目就应划归为服务类。
2、价格设计
低价优先法 政策性加分
根据《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号），满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。
除此外，由于政府采购具有促进节能环保和扶持中小企业发展的政策要求，对于一些项目还有加分政策。环境标志加分是根据当期有效进入环保清单内的产品作为价格扣除条件，应分别给予总分值4%-8%的加分，具体加分比例一般分别为：技术4%、价格4%，其评审价格计算公式是所投环保产品的价格×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数项目总价格。
中小微企业是根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），给予小微企业6%-10%、中型企业3%-5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。在具体采购项目中，一般小微企业为6%，中型企业3%。一般会要求投标人在制作投标文件时提供相关清单复印件或中小微企业声明函。
如某项目价格权重30%，某投标人的报价是评标基准价30分，所投产品是环境标志清单内产品，又是小微企业，则某投标人的报价等于30+1.2+1.8，最后价格得分是33分。
3、商务设计
综合考虑各种因素 科学设定比重权值
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十二条，综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。
上述因素应当在招标文件中事先规定。这其中的信誉、财务状况、业绩、服务，属于综合评分打分表中的商务计分内容，还应该包括对付款方式、付款条件等商事合同条款的相关内容。
信誉应该是投标人投标前所获得的银行、工商等部门颁发的信誉证书，一般是投标人近三年来的“重合同、守信用”证书或者“AAA”等级信用证书。另外，还应该有用户对某某项目的反馈意见等。
财务状况按照《政府采购法实施条例》（释义）的表述：“供应商是法人的，应提供经审计的财务报告，包括四表一注，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明。”依照这个要求提供的财务审计报告原则上是没有问题的，但根据《企业会计准则—基本准则》（财政部令第33号）第二十九条规定，所有者权益项目应当列入资产负债表，所以实践中资产负债表应包括所有者权益的内容，而不是单独地列一个表。
业绩一般应当是指投标人所经历的与投标产品相类似的工作业绩，业绩必须以合同作为基础，业绩合同的数额应该与项目本身大小相适应，否则违反《政府采购法实施条例》第二十条“不相适应”的规定，或可能受到供应商的质疑。
服务有二重含义：在货物采购中，指的是伴随货物采购所发生的伴随服务，这类服务应该指售后服务，包括质量保证期、服务时间（7×24或5×24）、响应时间（几小时内到达问题现场）、解决问题的时间（什么时间解决故障），备品备件（发生设备非人为因素损坏需要提供备机等），另外还有操作培训等因素和内容。
而服务项目采购中所指的服务，应该是投标人围绕服务清单所提供的服务团队组成因素、服务制度、服务措施等，因为服务采购项目的采购周期较货物采购长一些，所以提供的服务不能以所谓的售后服务一以概之，而应当按照服务清单在服务周期全过程体现出来。
因财政部门对于大宗货物和服务的采购均实行财政集中支付，对于货物采购项目，一般为货到付款，比例是合同总价格的90%-95%，余款在质保期满一年后七日内付清。但服务类项目，如物业服务，是按月付给，软件开发项目是初验后付合同总价款的50%，终验后付至90%，余款在项目运行一年后七日内付清。
3、技术设计
基于采购需求选择评估依据
技术部分相对来说比较复杂，但只要采购对象明确，相关工作就能迎刃而解。
第一，以参数作为评估依据。有的项目参数越向上越有利于采购人，如CPU转速；有的项目是以材质厚度作为评估依据，如304不锈钢材质明显优于207。
第二，以生产标准、工艺、流程等作为评估依据。如公务用车的排放标准，目前我国轻型汽车采用的是国Ⅲ、国Ⅳ标准。如物业管理项目根据项目实际要求，投标人应具备相应的资质等级证书，物业管理企业资质等级实行分级评定制度，其中最高的一级资质由住建部审批，二级资质由市国土房管局审批，三级资质由企业注册所在地区县国土房管局审批。
物业管理企业的资质等级每两年复核一次，不符合条件的，其资质等级证书将被注销。如计算机信息系统集成企业资质等级，包括特级资质标准、一级资质标准、二级资质标准、三级资质标准、四级资质标准和承包工程范围六部分内容。再如信息安全服务资质分为五级，一级是最基本级别，五级为最高级别。
第三，以技术力量、设备设施等作为评估依据。如软件开发项目的程序员、分析师、项目经理等，如印刷项目的印刷机器、制版设备等，涉及很多方面，要做好技术部分打分内容的设计，关键要读懂采购需求对技术部分的要求，切不可所禁止的不相适应或无关内容作为评估依据。
一些采购人倾向于将“国际上某公司的出货量排名前三或者前五”作为打分内容，这就是一种违规现象，出货量排名与项目采购没有直接关系，况且以前三名或是前五名来界定货物品质，会引发投标人对歧视性的质疑。能够用来作为打分依据的，只能基于两方面内容，一是采购需求，二是国家法律法规和相关政策规定。
总之，金无足赤，人无完人。综合评分法打分表的制作设计也是如此，如果所有投标文件都能响应招标文件要求，这并非一件好事，应允许有小的非实质性因素的负偏离。
这个负偏离一般设计为：商务和技术偏离的总项数不得≥X，X应根据项目的实际需求和情况约定，如果投标人一般性负偏离大于X，就是无效投标。
参考资料来源：中国政府采购网-综合评分法如何合理设置评审因素？
房地产开发公司招投标流程
下面具体介绍一下步骤：
一、招标计划阶段：根据项目经营计划与总进度计划的要求编制采购计划。
二、招标准备阶段：
1、进行考察，确定入围单位，对入围单位的要求，应根据工程建筑面积或目标成本金额的要求来定。一般在已有的合作过的供应商里选择，或者通过考察来增加新的供应商。对于供应商信息库现有的合格及优秀供应商，可不进行考察，直接入围；其他的供应商应进行考察。考察可通过书面文件审核、实地考察或二者结合的方式进行，负责写成考察报告。
2、确定合同形式，编制招标文件。
为了控制招标定价的风险，在合同形式的选择上要求：
施工图纸完备且深度足够的情况下，必须做到总价包干；
当施工图纸不完备或深度不够时，可以采用模拟清单或费率方式招标，并应尽量对措施费项目进行包干；
当采用费率招标时，应尽量明确人工费、材料费、机械费、总包服务费等的计价方式；
当采用模拟清单或费率招标时，在工程施工图确定后120日历天内，应根据施工图和合同约定的计价原则完成组价工作；
招标文件通常包含投标须知、技术要求、商务要求、投标格式、工程量清单、招标图纸等相关资料。必须准备齐全，前后呼应，以减少漏洞。
3、审批入围单位，审批招标文件
在完成入围单位的选择和招标文件的编制后，在房产公司项目内部，必须对这些资料进行详细的审核。
三、招标实施阶段；
包括发放招标文件、踏勘及答疑、回标、开标、评标（技术标评标、商务标评标）、定标、合同签订。
四、合同签订阶段
包括发放中标通知书和合同签订两个阶段，一般还会要求中标单位提交履约保证书或者保函。
扩展资料：
流程
1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。
2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。
3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。
4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。
5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。
6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。
7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。
8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.
9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。
10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。
11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。
12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。
另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。
参考资料来源：百度百科：招投标
想请问招投标的详细流程
招标投标基本程序
一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。
招标
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即：中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。招标通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；(4)获取招标文件的办法、地点和时间；(5)对招标文件收取的费用；(6)需要公告的其他事项。
招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项：（1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；（4)获取资格预审文件的办法、地点和时间；(5)对资格预审文件收取的费用；(6)提交资格预审申请书的地点和截止日期；(7)资格预审的日程安排；(8)需要通告的其他事项。上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。
采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。
采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项：(1)投标人须知；(2)招标项目的性质、数量；(3)技术规格；(4)投标价格的要求及其计算方式；(5)评标的标准和方法；(6)交货、竣工或提供服务的时间；（7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；(8)投标保证金的数额或其他形式的担保；(9)投标文件的编制要求；(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期；（11）开标、评标、定标的日程安排；(12)合同格式及主要合同条款；(13)需要载明的其他事项。
招标人或者招标投标中介机构在招标文件中，可以规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时，提交备选投标文件，但应作出说明，并规定相应的评审和比较办法。
招标文件规定的技术规格应当采用国际或者国内公认的法定标准。招标文件中规定的各项技术规格,不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家,不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。
招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一般不得少于30天。
对于同一招标项目，招标人或者招标投标中介机构可以分两阶段进行招标。第一阶段，招标人或者招标投标中介机构应当要求有兴趣投标的法人或者其他组织先提交不包括投标价格的初步投标文件，列明关于招标项目技术、质量或其他方面的建议。招标人或者招标投标中介机构可以与投标人就初步投标文件的内容进行讨论。第二阶段，招标人或者招标投标中介机构应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人提供正式招标文件。投标人或者招标投标中介机构根据正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后投标文件。
投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项：（1）投标函；(2)投标人资格、资信证明文件；(3)投标项目方案及说明；(4)投标价格；（5)投标保证金或者其他形式的担保；(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、 补充或者修改已提交的投标文件； 但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。
开标
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。
评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一：(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低的；(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。
招投标流程：
公开（邀请）招标采购方式：
1、主持人致主持词：宣布开标会开始，介绍采购项目内容及投标人名称。宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验投标单位与会代表资格：公证员（监标人、工作人员）查验投标单位与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。
5、宣布各标书送达时间，查验标书密封情况：请公证员（供应商代表）检查投标文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封投标文件：请公证员（监标人、工作人员）启封标书，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。
7、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评标小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员：主持人宣读《评标专家须知》，介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员，征询评委会成员回避主张。
9、推选评委会组长：请评委会成员推选评委会组长。
10、讨论招标文件、评标办法（指未进行事前论证的项目）：由采购人介绍项目基本情况，并对招标文件的内容进行介绍。
11、评定技术标及商务标。
12、公开启封价格标投标文件：公开唱标，请各投标人确认投标报价。
13、决标：评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审，由评委会组长根据评委员会成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告，评标报告由评委员会成员确认、签字。
14、宣布评标结果：主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。
15、公证员致公正词：请公证处公证员致公证词。
16、开标、评标活动结束：感谢大家参与本次政府采购招标工作，感谢对政府采购工作的支持。
竞争性谈判采购方式：
1、主持人致主持词：宣布竞争性谈判采购会开始，介绍采购项目内容及谈判供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验谈判供应商与会代表资格：公证处（监标人、工作人员）查验谈判供应商与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。
5、宣布各谈判文件送达时间，查验谈判文件密封情况：请谈判供应商代表检查谈判文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封谈判文件：请公证员（监标人、工作人员）启封判标文件，并做好记录。同时要求各谈判供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。
7、介绍谈判小组成员并推选谈判小组组长：主持人宣读《专家须知》，主持人逐个介绍谈判小组成员，询问是否存在回避问题，并由谈判小组成员推荐一名组长作为主谈人。
8、谈判供应商资格评审：请谈判供应商在指定场所等候，等待谈判小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
9、确定谈判顺序：由工作人员准备号牌让参加谈判的供应商代表抽取，以确定谈判顺序，并予以公布。
10、谈判小组与供应商逐一谈判：按抽签确定好的顺序，谈判小组与供应商代表逐一进行谈判。
11、最终报价：由各谈判供应商代表在事前准备好的报价表上填写最终报价交谈判小组。
12、评审谈判结果：谈判小组根据供应商的最终报价及谈判文件中的评审要求进行评审，并推荐或确定成交候选人。
13、宣布谈判结果：主持人宣读谈判结果及供应商质疑权利。
14、谈判采购活动结束：感谢大家参与本次政府谈判采购工作，感谢对政府采购工作的支持。
询价采购方式：
1、主持人致主持词：宣布询价采购会开始，介绍采购项目内容及询价供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验询价供应商与会代表资格：公证处（监标人、工作人员）查验询价供应商与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员（监标人、工作人员）查验。
5、宣布各报价文件送达时间，查验询价文件密封情况：请询价供应商代表检查报价文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封询价采购文件：请公证员（监标人、工作人员）启封报价文件，并做好记录。同时要求各询价供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。
7、询价供应商资格评审：请询价供应商在指定场所等候，等待询价采购小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、唱标：请工作人员当场拆开报价书，公开唱标，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。唱标记录表（含各投标人名称、投标价格、价格折扣等有关内容）由报价人、唱标人、记录人、询价小组确认签字。
9、宣布询价结果：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并当场宣布结果。
10、询价采购活动结束：感谢大家参与本次政府询价采购工作，感谢对政府采购工作的支持。
1、投标人身份确认
招标人和工作人员依照招标文件要求，对参与开标的人员进行身份确认。投标企业的法定代表人或委托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡，项目经理出示本人身份证，符合要求方可进场参与开标。投标人代表应按招标文件规定的时间，提前到达开标会地点并签到，无故缺席、迟到或不佩戴法人卡、交易员卡的视为放弃。
2、缴纳投标保证金
投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。
3、主持人（招标人）宣布开标会议开始
4、采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律：
(1)、投标人进入会场按指定位置依牌入座
(2)、遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公共财物及设施
(3)、各投标单位之间不得交头接耳，交流信息
(4)、按秩序递交投标书，不得前拥后挤
(5)、自觉服从会场工作人员的指挥
(6)、主持人宣布会议结束后，投标人方可退场
(7)、如违反投标须知及会场纪律的投标人，按扰乱投标秩序论处，将列入不良行为和黑名单。
5、主持人介绍该工程的评标办法及工期、质量等要求。并询问投标人对招标文件有无异议，有异议当场解释，确认无异议后开始开标。
6、各投标人按招标文件要求填写投标书（时间5分钟）
7、投标人依序递交投标书
8、交易中心工作人员开标、唱标及记录，投标人法人代表或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头确认。
9、确定中标候选人
按评标办法抽取让利标底，并计算确定中标候选人。
10、开标结果确认签字
开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单上签字确认。
11、公示中标候选人
招标人应按规定将中标候选单位公示2天，并按要求提交招投标情况书面报告
12、发放中标通知书
公示无异议，发放中标通知书。
开标流程
招标标的名称:
开标前:宣布废标或因故(采购法48所列8项要点)不予开标决标.
应宣布投标厂商名称或代号.
说明:「公告期间,无厂商於释疑期限内,以书面提请招标文件释疑」或「厂商所提招标文件疑义已依法处置」,现在开始进行开标(开标现场不再释疑).
询问:监办单位有无意见 列席单位有无补充说明
询问:投标厂商有无需要提出已至本校指定地点缴纳押标金之凭证.(若投标厂商未於询问时提出,又未将押标金凭证附於投标件内,则虽已至本校指定缴纳地点缴纳,仍视为未缴纳押标金…为无效标).
开启标封前:合格标封审查
投标文件於截标日期: 年 月 日 时前抵达.
使用本机关随招标文件所附外封套,且外封已书面密封.
外封套上已载明厂商名称,地址.
无采购法103条规定不得参加投标之情形(上网查询).
同一厂商只投寄一份投标文件.隶属同一家公司之二个以上分公司,或一公司与其分公司未就本采购案分别投标.
审查结果:□有 家(应有三家)以上符合上列各款情形之合格厂商.
□未满三家宣布流标.
开启标封:
证件封审查
审查结果:□宣布(通知)不得为决标对象(无效标)之厂商,家数及其原因.
□有 家(一家以上)厂商符合招标文件规定(若无,宣布流标).
标单封及标单审查(后,由承办,主办,监办人员会同签认)
审查结果:□宣布(通知)不得为决标对象(无效标)之厂商,家数及其原因.
□有 家(一家以上)厂商符合招标文件规定(若无,宣布流标).
唱标-有标价者,应宣布标价
开启底价封
◎最低标未达底价之减价流程
最低标者提示身份及授权证件及印鉴.
最低标厂商标价超过底价,洽最低标厂商减价一次.
第一次比减价前,应宣布最低标价厂商减价结果.
第二或第三次比减价前,应宣布前一次比减价格之最低标价.
决标并制作开(决)标纪录表(主持人宣布开标,审标,决标情形).
1.本案投标场商计 家,合格投标厂商计 家.
2.依序开启证件封,审查结果 家符合招标文件规定,有 家不合格.
3.合格证件封之标单封,经开启审查有 家合格, 家不合格.
4.以编号 投标厂商以新台币 元整最低,且在底价 元
整以内,依采购法52条第1项第1款宣布决标.
一、较规范的做法：
1、介绍出席开标会议的招标单位各有关部门的领导；
2、介绍参加投标的单位；
3、宣布本次开标会议的开标会议的唱标、监标、记标等工作人员
4、宣布开标会议会场纪律；
5、检查、公示标书的密封情况和投标保证金交纳情况，在检查、公示结束后由投标的单位代表在记录人员处签字确认。
6、由投标的单位代表或开标会议唱标主持人进行唱标并由监标工作人员检查投标文件印鉴是否齐全、进一步确认投标人的资质和能力，并当场审查确认后记标人做好记录；
7、开标阶段结束，进入评标程序，各投标人依次单独与招标单位各有关部门领导见面交流与答疑；
8、根据投标人的最终报价、工期、质量保证、售后服务、企业信誉、项目负责人的业绩等情况，对投标人经行综合评价，在此阶段评委应充分表达自己的意见，最后进行记名表决。评标结果上报领导批准（一般较大的工程都不现场公布评标结果）；
9、中标单位持招标办签发的中标通知书与工程项目主管部门及负责人商谈签定合同。
二、让人难以接受的做法：
1、开、评标过程缺乏透明度，现场不唱标，始终暗箱操作；
2、现场拍卖式竞标，（总会有人出来压价竞标）；
3、投标联盟单位以不正当手段排挤诋毁非投标联盟单位。
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一、会议时间：
二、会议地点：
三、主持人：
四、会议议程
第一阶段：投标
1、主持人宣布会议开始，介绍与会领导及有关人员。
2、监督人员宣读施工招标开标工作纪律。
3、主持人宣布投标开始，投标人顺序将投标文件放入投标箱。
4、到投标截止时间，主持人宣布投标截止，投标结束。
5、投标人现场稍候，等待开标。
第二阶段：评审投标控制价上限
1、投标控制价上限编制人员汇报编制情况。
2、招标人组织评审投标控制价上限并形成决议。
3、招标委员会主任签署决议。
4、工作人员将投标控制价上限评审决议密封后交招标委员会主任。
第三阶段 ：开标
1、主持人宣布会议开始，介绍与会领导及有关人员。
2、与会人员签到，并现场核对投标人代表身份(投标人必须派法定代表人或其授权代理人携单位介绍信及本人身份证(均必须为原件)按时出席开标会，否则一律视为放弃投标，其投标文件将不予开启并原封退还给投标人)。
3、招标委员会主任宣读投标控制价上限评审决议，工作人员在公告牌上公布。
4、监督人员和工作人员现场核对投标人投标担保提交情况(投标人应确保投标保证金在投标文件送交截止时间前能有效递交招标代理人并取得招标代理人财务部门开据的收据或汇票原件，否则，其投标担保视为无效)。
5、监督人员、工作人员与投标人代表对已有效提交投标担保的投标文件的密封性情况逐个进行核查。
6、工作人员启封通过密封性情况核查的投标文件，对投标文件的签署等情况进行核查，对符合要求的投标文件，工作人员在监督人员和投标人代表的监督下宣读投标人名称、投标价等相关内容，同时在公告牌上公布投标价。
7、投标人法定代表人或其授权代理人确认投标价并签字。
8、监督人员与投标人代表检查抽取箱，监督人员将标有百分点数字的乒乓球逐个公示后放入抽取箱中，招标人代表从抽取箱中随机抽取乒乓球，确定一次平均后下降的百分点，并现场计算评标基准价。
9、监督人员对宣读内容和抽取过程现场复核并致监督词。
10、与会领导讲话。
另：有关中标情况可向行政监督部门（招标办或纪委）查询
工程施工招标中经济标和技术标分值各占多少，有没有明确的规定
总 则
（一）招标人负责依法组建评标委员会。评标工作由评标委员会承担。
（二）评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》和建设部《房屋建筑和市政工程施工招标投标管理办法》中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。
（三）评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。
（四）评标采用 {综合评价或经评审的最低投标价} 评标法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。按照本办法设定的评标标准及方法对投标文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。
（五）评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。
（六）按本办法评标，排名位于前 名的投标人为评标委员会依此推荐的中标侯选人。由招标人按照国家有法关规组织定标。
二、 评标内容与评标程序
（七） 评标的内容
评标的内容包括：对投标函部分、商务部分和技术部分的评审和比较。
（八） 评标程序及规定
1.评标程序
评标程序如下：
组建评标委员会 确定有效投标 初步评审 详细评审 完成评标报告
（1）依法组建评标委员会，由评标委员会 {推选或招标人指定 } 担任评标委员会主任委员。
（2）评标委员会依据“投标须知”第27条的规定，确定有效投标。
（3）评标委员会依据“投标须知”中第29条规定，对投标文件进行初步评审，确定进入详细评审的投标人名单。
（4）评标委员会对进入详细评审的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行详细评审。
评标委员会对投标书中的施工组织设计内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。
（5）评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐出中标候选人名单，评标报告中包括基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、方法或评标因素一览表、评标委员会的评标结果、决议、评标过程记录表和澄清、说明和询标记录等。
2.评标委员会按照本办法，
{综合评价}对进入详细评审的投标文件进行独立评标打分，按 {去掉最高、最低后算术平均或其他方法}方法计算出的数值即为投标人的得分。依据投标人得分多少确定其排名次序。
{经评审的最低投标价}对进入详细评审的投标文件中的施工组织设计进行独立评审，确定其合格的投标人名单。对施工组织设计合格的投标人的投标报价进行分析，确定报价不低于其成本价的投标人名单并按报价由低向高进行排序。
（九）若发生并列的情况，按 {排序方法} 排序。
三、评标标准及说明
{如采用综合评价法，标准和方法如下}
（十）评标分值分配如下：
1、商务部分： {40~70} 分。
2、技术部分：施工组织设计： {10~50} 分 ；项目管理机构及其他： {10~20} 分。
评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。
（十一）商务部分评分标准
1、投标报价评分标准
（1）确定有效投标报价
评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。
（2）确定评标基准价
在有效投标报价的基础上确定评标基准价，其计算公式如下：
{评标基准价计算公式}
（3）计算投标人报价的偏差率δ
δ= 100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价
（4）依据投标人报价的偏差率δ，确定投标人报价得分如下：
{依据偏差率确定的得分表或确定得分的计算公式}
（5）报价的其他评标指标： {如主要材料用量、分项报价、费用构成的评审等}
其他评标指标评标方法和得分标准为为：
{评标方法和得分标准}
（十二）技术部分评分标准
1、施工组织设计的评审指标和评分标准如下表：
序号 评审指标 评分标准 备注
1 内容完整性和编制水平 {评分标准}
2 施工方案与技术措施 {评分标准}
3 质量管理体系与措施 {评分标准}
4 安全管理体系与措施 {评分标准}
5 工程进度计划与措施 {评分标准}
6 资源配备计划 {评分标准}
7 ……
8 ……
2、项目管理机构及其他部分评分标准
（1）项目管理机构的评标指标为：项目经理任职资格与业绩、项目技术负责人（总工程师）任职资格与业绩、项目经理经理部人员构成、 ……。
（2）项目管理机构的评分标准如下：
序号 评分指标 评分标准 备注
1 项目经理任职
资格与业绩 {具体的评分方法}
2 项目技术负责任
职资格与业绩 {具体的评分方法}
3 人员构成 {具体的评分方法}
4 ……
5 ……
注：须提交项目经理驻施工现场承诺书。
评分的有关说明：
a、表中项目经理、项目技术负责人指在施工现场项目经理部任职的项目经理、项目技术负责人（或项目总工程师）。项目经理应出具其驻施工现场的承诺书。
b、项目经理、项目技术负责人的专业、资质等级标准按照建设部有关规定执行。
c、项目经理、项目技术负责人的施工经验与业绩依据其在近三年的工作履历进行评价，其中的同类工程，系指其完成的项目在建设规模、结构形式、使用功能和施工条件等方面与本次招标的项目相似或难于本次招标的项目。
d、其他：
{如采用经评审的最低投标价法，标准和方法如下}
（十）技术部分的合格性评审
评标委员会对投标人的施工方案及其技术措施、质量、安全管理体系与保证措施、工程进度计划与保证措施、资源配备计划的科学性、合理性与可实现性进行综合独立评审，完成下表：
序号 评审指标 评审标准 备注
1 内容完整性和编制水平 合格 不合格
2 施工方案与技术措施 合格 不合格
3 质量管理体系与措施 合格 不合格
4 安全管理体系与措施 合格 不合格
5 工程进度计划与措施 合格 不合格
6 资源配备计划 合格 不合格
7 …… 合格 不合格
8 …… 合格 不合格
评审结论 合格 不合格
（十一）编制技术部分评审合格一览表
对同一个投标人的技术部分，半数以上评标专家的评审结论为“合格”，则该投标人的技术部分合格，否则，不合格。
（十二）最低价审查
评标委员会对通过技术部分合格性审查的投标人中，报价最低经济标进行评审、分析，必要时，可以通过书面质疑，以确定其报价是否低于其成本价，并完成最低价评审决议书。
如果评标委员会判定技术部分合格的投标人中，最低报价低于其成本价，则对通过技术部分合格性审查的投标人中的次低报价进行评审，并依次类推。
四、注意事项
（十三）评标过程的保密
依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，招标人对评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，同时，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员均不得向他人透露有关评标过程的情况，否则将依法追究其相应的法律责任。
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